天津2016年将实现居委会全覆盖 社区物业全覆盖

为加快推进美丽天津建设，按照市政府“四清一绿”的总体部署要求，本市制定《关于清洁社区行动实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，本市将主要围绕“五个好”和“两个全覆盖”积极开展清洁社区行动，实现“物业管理好、困难帮扶好、矛盾化解好、环境维护好、文明建设好”为目标，推动形成综合治理有效、基础设施健全、环境整洁优美、秩序井然有条、净化绿化美化的社区环境，夯实美丽天津的基层基础。到2016年，实现居委会组织建设全覆盖、社区物业管理全覆盖。

物业管理好

把物业管理纳入社区管理，形成社区管理网格化、社区物业管理一体化的管理格局，建立健全社区物业管理长效机制。健全街道、社区物业管理联席会议制度，定期组织相关部门协商、决策物业管理事项。建立居民评议社区物业管理制度，重点评议物业企业经营行为、党员干部表现等情况。

困难帮扶好

严格落实各项救助政策,切实将符合条件的人员全部纳入低保特困救助范围，实现应保尽保。实施分类救助，加大对孤儿、重病重残、单亲、老年人等困难群体帮扶力度。采取物质帮扶和精神关怀相结合的方式，帮助社区内孤寡老人、空巢老人、残疾人等特殊困难人员解决各类生活问题。大力弘扬慈善精神，引导驻区单位和社区居民奉献爱心，结对帮扶困难群众，营造浓厚的社区互助氛围。加强社区志愿者服务，引导支持社区志愿者和社区社会组织针对困难群众开展各类帮扶活动，增强社区凝聚力。

矛盾化解好

充分发挥社区的“第一道防线”作用，从源头上做好各类矛盾的防范和化解工作，减少可能引发矛盾纠纷的苗头性倾向性问题。完善社区矛盾排查调处工作机制，建立健全民意表达、分析和反馈机制，积极引导居民以理性、合法的方式和途径表达利益诉求，健全权益保障机制，加强社区法制教育和安全教育。努力做到“小事不出片区，大事不出社区”。

环境维护好

搞好社区绿化净化，养护花草树木，爱护公共设施，健全保洁制度，实行垃圾日产日清，无废弃物污染。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好，及时维修排污管道。改善社区秩序，规范停车，制止私搭乱盖、乱堆乱放，加强出入车辆管理，维护好小区治安。引导居民增强公德意识、环保意识，养成节约、环保、卫生的良好习惯。

文明建设好

加强文化阵地建设，充分利用社区文化站、休闲活动场所、市民学校等，深入开展党的十八大精神、党的路线方针政策及社会主义核心价值体系的宣传工作。发展社区教育，深入开展创建文明楼院、文明家庭、文明小区和“邻居节”、社区成果展示等活动，增强社区内聚力。充分开发社会文化资源，打造特色社区文化，鼓励驻区单位开放各类活动场所，实行资源共享。

实现居委会组织建设全覆盖

重点推进城乡结合部、保障性住房、新建居住区等地区的社区居委会组建工作，实现新建居住区在居民入住前成立居委会筹备组，开展社区服务管理；已符合选举条件的社区依法及时建立社区居委会，杜绝社区失管现象。

实现社区物业管理全覆盖

分类推进商品房和保障性住房小区、城中村和示范小城镇还迁社区、提升改造后旧楼区的物业管理工作，全面建立社区物业管理纳入社区管理的长效工作机制，做到街镇监管协调常态化、居委会指导监督全程化、业主委员会履职规范化，形成属地管理、部门履责、行业指导、居民共建共享的格局，确保社区环境面貌明显改观，居民满意度大幅提升。