2011物业管理行业十大事件

一起回顾2011年物业管理走过的历程

NO.10株洲市政府颁布行业“减税”意见

2011年2月25日，株洲市人民政府颁布了《关于促进物业管理健康发展的若干意见》，《意见》第五条中明确给予物业管理企业劳动用工支持和税收优惠政策，“参照公共服务行业税费优惠，将物业服务企业营业税计税税率由5.5%降为3%。合理调整物业服务企业营业税税基。根据行业特点，在扣除企业基层操作人员工资成本和扣减公共设施设备维护费、水电费、清洁费、绿化费、秩序维护费及其他代收代付款项后的金额作为营业额计征营业税。”

上榜理由：在以劳动密集为生产特征的物业管理企业普遍反映经营成本，尤其是人员成本不断上涨，企业难以为继的局面下，株洲政策经行业媒体报道后引起了业界极大的反响。调整服务业税收的呼声不断得到加强。

NO.9首次“物业管理师”资格考试后颁证

2007年12月10日，原人事部与建设部联合通知全国共1,119人通过物业管理师资格认定并获得首批“物业管理师”资格。此后“物业管理师”资格考试一直都未进行，业界因而曾对此项制度的严肃性有所质疑。将近三年后，2010年10月22日-23日，由人力资源和社会保障部与住房和城乡建设部联合举行了首次物业管理师资格考试。据中国物业管理协会数据，参加此次考试的总人数为55,000人。2011年上半年，考试合格的物业管理师相继拿到了资格认证书。

上榜理由：具有执业资格认定功能并对物业管理企业发展具有制约作用的“物业管理师”制度，其推行可谓一波三折、牵动人心。在我国物业管理产业当前“一证难求”的局面下，本次考试和颁证可谓一阵“及时雨”。

NO.8人为或意外物业灾难频发造成巨大损失

2011年，因人为或意外因素而导致的物业灾难性事件频发：2月3日，沈阳万鑫酒店大火造成巨大财产损失；5月1日通化如家酒店一号店火灾导致10死35伤；7月5日北京地铁扶梯事故导致1死30伤；11月14日，西安一楼盘底商小吃店煤气爆炸事故导致10人死亡、36人受伤；12月1日武汉市建设银行网点爆炸案导致2人死亡、15人受伤。

上榜理由：尽管“警钟长鸣”，但因物业及其所容纳的设施设备、器材、原料，以及维护不当和防范疏忽而引发的各种事故，仍然造成了巨大的人身伤亡和财产损失，使包括业主和管理单位在内的各方不得不对危险物品或特种设备安全的重视提到一个新的高度。[page]

NO.7中国物业管理诞生三十周年

2011年是中国内地物业管理诞生三十周年，全国各地业界纷纷举办纪念庆祝活动。3月17日，深圳市物业管理三十周年纪念大会在深圳举行，拉开全国纪念活动序幕；8月30日，大连市举办纪念中国物业管理三十周年和大连物业管理二十周年颁奖庆典；10月22日，由中国物业管理协会、深圳市房屋和物业管理委员会共同主办的物业管理改革发展30年大会在深圳召开。全国各地的物业管理协会及会员单位也举办了各种类型的纪念活动。同时，《现代物业》杂志在2011年连续推出“中国物业管理三十年特别报道”纪念栏目。

上榜理由：一个时代结束和新时代开启的标志。

NO.6上海物业管理企业大面积抛盘

2011年7月，上海市出现了一些一级资质物业管理企业集中“抛盘”的现象：对现有合同期满的物业小区不再续签，对合同期未满的小区正在清理准备撤退。对此，当地媒体进行了大规模跟踪报道，进而CCTV也进行了专题报道。据报道，上海陆家嘴物业管理有限公司已从40多个居住小区撤出，面积达600多万平方米；而上海科瑞物业发展有限公司在这一年内先后撤出近20个项目，共100多万平方米。

上海市于2011年初开始陆续推出的一系列惠民政策，同时具有“惠工”却“不惠公司”的生硬。如提高最低工资标准、修订高温津贴、改非沪籍职工“综合保险”为“城镇统一保险”等，进一步推高了物业管理企业的人力成本。

上榜理由：按已经“抛盘”的物业管理公司的说法，撤出小区是由于不断上涨的人工成本给物业管理企业带来了沉重的负担。而根据已公开的报道可以看出，撤出的小区多属于前期物业管理阶段结束，公司与业主组织协商上调价格无果的情况，无利可图导致物业管理公司选择退出。

NO.5调控综合政策导致房地产市场转冷，商品房新增量和成交量持续下滑

来自2011年7月中国指数研究院的数据显示：2011年上半年，全国130个城市土地招拍挂市场明显降温，上半年完成率仅在25%左右。全国130个城市总出让金同比小幅增长2.5%，十大城市总出让金同比下降18%。上半年全国住宅市场的溢价率持续下行，由1月的37.4%降为6月的9.6%，上半年平均溢价率为18.5%，仅相当于去年同期的一半。2011年上半年，20个城市月平均成交54.0万平方米，同比小幅下降6.0%，但比去年下半年下降25.8%。

上榜理由：开发商拿地面积减少、新增商品房供应量减少，受产业链上游影响，物业管理企业可接管的新建楼盘数量和面积大幅缩减。[page]

NO.4多地调整物业管理收费办法

2011年多个城市发布了新的物业管理服务收费办法。如：福州市在3月1日颁布实施了最新的《福州市物业服务收费管理实施细则》；5月1日修订后的《海南省物业服务收费管理办法》、《海南省普通住宅物业服务分等收费标准》、《海南省普通住宅物业管理区域共用水电分摊办法》开始实施；8月合肥市出台了《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》，首次尝试取消公摊费，实施“一费制”，对地面、地下停车收费也有较大调整；9月《云南省物业服务收费管理实施办法》中也采用了物业管理收费“一费制”；11月佛山市发出《关于加强物业服务收费管理的通知》（征求意见稿）。

上榜理由：虽然2011年各地陆续修订《物业服务收费管理办法》和物业服务等级标准是此前各地陆续出台地方物业管理条例或办法的延续，但在当下来看，集中调整物业管理收费办法，显然是对近几年全国范围内不间断的物业服务收费争议所作出的直接反映。

NO.3最低工资标准普调与通胀相互作用，物管企业“压力山大”

仅在2011年上半年，全国就有18省市上调了最低工资标准。上海、北京和广州的月最低工资标准分别提高到1,280元、1,160元和1,300元；深圳市最低工资标准为不低于1,320元，为全国最高。香港特别行政区首个最低工资法例《最低工资条例》也于2011年5月1日起生效。而2011年上半年CPI指数一路走高，7月时达到最高值6.5%。

上榜理由：现阶段物业管理行业依然处于劳动密集型状态，人工成本约占60%，普遍调整最低工资标准后，人工成本继续增加。甚至香港物业管理行业由于新条例的颁布也受到冲击。与以往调整最低工资标准不同的是，几乎持续一整年的通胀与最低工资标准调整相互作用，给物管企业带来前所未有的压力。

NO.2北京市物业管理立法取得突破

2011年1月1日《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》开始实施；7月《北京市住宅区业主共有资金管理暂行办法》（征求意见稿）中提出“业主共有资金”概念引发热议；9月《关于推进住宅区业主大会建设的意见》出台；11月，《北京市住宅区业主大会和业主委员会备案登记管理办法》（征求意见稿）公布。此外，在本年度北京市推动的“怀柔试点”中，业主大会获得民事主体资格，并实践了由业主大会收取物业服务费用后支付物业服务企业的新方式。2010年10月《北京市物业管理办法》正式实施后，北京市提出“1+36”（即一个《办法》，36个配套文件）的制度构想，在2011年间，新的制度细则频频亮相。

上榜理由：北京市的物业管理立法的全面展开，是北京市近十年中在住宅物业管理领域里各界人士的多元实践所带来的集中成果；先行先试的各项制度，更是中国物业管理在三十周年时，北京开始领先的一个信号。[page]

NO.1 1,000万套保障性住房全部开工

2011年初，国家提出了当年开工1,000万套、五年3,600万套的保障性住房计划。2011年11月10日住房和城乡建设部公布消息称，截至2011年10月底，本年度1,000万套保障房已经全部开工。

上榜理由：随着保障性住房逐步建成并开始入住，新的物业管理需求已经产生，摆在全国物业管理公司面前的是一个规模庞大而概念全新的物业管理市场。物业管理也必将随着保障性住房投入使用而再次拓展自己的内涵和外延。